Законодательная база решения экологических проблем

Закон предоставляет гражданам Украины право обращаться в суд с иском к предприятиям, учреждениям и организациям относительно возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу, в результате негативного влияния на окружающую среду. Он обязывает государственные органы оказывать всестороннюю помощь гражданам в осуществлении природоохранной деятельности и учитывать их предложения в этой отрасли.

Согласно этому закону граждане Украины имеют не только права, но и обязанности:

—беречь природу, охранять, рационально использовать ее богатства соответственно требованиям законодательства об охране окружающей природной среды;

—осуществлять деятельность с выполнением требований экологической безопасности, других экологических нормативов и лимитов использования природных ресурсов;

—не нарушать экологические права и законные интересы других субъектов;

— вносить плату за специальное использование природных ресурсов и штрафы за экологические правонарушения;

— компенсировать вред, причиненный загрязнением и другим негативным влиянием на окружающую природную среду.

Важным является раздел об экологической экспертизе. Законодательно закреплена ее обязательность. Позитивный вывод государственной экологической экспертизы является основанием для открытия финансирования по всем проектам и программам, реализация которых без такого позитивного вывода запрещается. Кроме государственной, Закон предусматривает другие формы экологической экспертизы — общественную, научную, которые проводятся независимо от государственной. Государственные стандарты в области охраны окружающей среды объявляются обязательными. Определена система экологических нормативов: предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в окружающей среде, предельно допустимые и временно согласованные выбросы и сбросы загрязняющих веществ; предельно допустимые уровни шума, электромагнитного излучения и других вредных влияний, а также нормы и правила радиационной безопасности; нормы и правила природопользования, которые устанавливаются и вводятся в действие Министерством здравоохранения и Министерством охраны окружающей природной среды.

Законом предусмотрено, что Украина присоединяется ко всем видам международного сотрудничества в отрасли охраны природы и рационального использования природных ресурсов, которое осуществляется путем заключения договоров, соглашений, а также участия в природоохранной деятельности ООН, других правительственных и неправительственных организаций.

Все другие экологические законы и подзаконные акты не только не должны ему противоречить, но и должны развивать, детализировать и конкретизировать его положение.

Например, в отдельном разделе Закона были закреплены принципы обязательности экологической экспертизы в процессе законотворческой, инвестиционной, управленческой, хозяйственной и другой деятельности, установлены виды, объекты и субъекты экологической экспертизы. На базе этих положений в 1995 году был принят Закон "об экологической экспертизе", который урегулировал эти вопросы более детально.

В развитие Закона «Об охране окружающей природной среды» принято и предусматривается разработка пакета законодательных актов, который должен включить лишь 18 законов и кодексов. Первыми из этого пакета приняты законы «О природно-заповедном фонде Украины», «Об охране атмосферного воздуха», «Об охране и использовании животного мира», «Об охране и рациональном использовании растительного мира», земельном, водном, лесном Кодексах Украины, Кодекс о недрах.

Экологические заметки

Флора и растительность Южного берега Крыма
Богатая крымская флора насчитывает более 2700 видов (это 58 процентов флоры всей Восточной Европы), из них более 1500 видов растений обитают на Южном берегу Крыма. При этом свыше п ...

Закономерности самоочищения воды в водных объектах
Во все времена вода считалась бесценной влагой жизни. И хотя далеко позади те годы, когда брать ее приходилось в речках, прудах, озерах и нести за несколько километров к дому на ко ...

Социально-экологическое взаимодействие
В последние годы в современном обществе наблюдается рост внимания к тем проблемам, которые традиционно составляют предмет изучения экологической науки, и это вполне закономерное яв ...